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    二、实施纲要

    1. 工时兑粮制

    壮丁每日拆墙运砖满四时辰，可兑换小米一斤二两。

    老弱负责清扫碎砖，工作三时辰可兑换小米八两。

    妇孺参与编草帘，每编一丈可兑换小米半两（参照冀南公署48年《赈工条例》）。

    2. 分级管控

    红签组：挑选200名青壮劳力，由雷虎同志率领战士进行武装管理，专门负责拆除危险墙体。

    黄签组：组织800名老弱人员，归妇救会赵雪琴同志编排，每日需上缴完整城砖三百块。

    蓝签组：600名妇幼人员，跟随胡雪晴、苏宛白同志学习制作土坯，利用旧砖碎渣掺黄土制造新的建筑材料。

    3. 三步拆建法

    破：在七日内拆尽瓮城西墙。

    立：借助东墙残体搭建“人字棚”，棚顶覆盖昌平仓库遗留帆布，为流民提供临时住所。

    通：凿穿南墙基，修建排水渠，改善城内排水状况。

    三、隐患处置预案

    1. 敌特渗透

    密切关注混入流民中的散兵流勇，仔细甄别身份，防止敌特分子趁机破坏。

    2. 物资盗卖

    在砖石流出通道设置关卡：

    雷虎同志负责检查过往车马，防止物资被偷运出城。

    赵雪琴同志核查签牌，确保物资运输符合规定。

    胡雪晴、苏宛白同志统计物资总数，严格把控物资流向。

    3. 群体事件
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